La
responsabilidad administrativa ha evolucionado en el ordenamiento jurídico de Costa
Rica, durante el siglo pasado y el presente, esto se puede identificar en dos
etapas, la primera marcada por la promulgación de la Constitución Política del
7 de noviembre de 1949, que contiene principios, valores y preceptos; y la
segunda fase deviene con la promulgación de la Ley General de la Administración
Pública No. 6227 de mayo de 1987 –en adelante LGAP-, que codifica de forma
clara y coherente las reglas y principios propios de la responsabilidad
administrativa extracontractual, en el Título Sétimo del Libro Primero “De la responsabilidad
de la Administración y del servidor público” (artículos 190-211).
Con
respecto al fundamento constitucional, la responsabilidad administrativa tiene
fundamento directo o indirecto en una serie de preceptos, valores y principios
constitucionales, entre los cuales destacan los siguientes artículos:
- Artículo 9 al indicar que el Gobierno de la República es responsable.
- Artículo 11 en cuanto conmina a los funcionarios públicos a cumplir con los deberes que les impone la ley e introduce la evaluación y rendición de cuentas en el sector público.
- Artículos 18 y 33 en cuanto establecen el principio de igualdad en el sostenimiento de las cargas públicas.
- Artículo 41 al contemplar el derecho a acceder una justicia pronta y cumplida y obtener reparación o resarcimiento ante una lesión antijurídica.
- Artículo 45 al contemplar el principio de la intangibilidad relativa del patrimonio.
- Artículo 49 al establecer la jurisdicción contencioso-administrativa para garantizar la legalidad de la función administrativa.
- Artículo 50 al consagrar la responsabilidad pública por daños al ambiente.
- El principio de solidaridad nacional proclamado en el artículo 74, las obligaciones constitucionales de los poderes públicos a la eficacia y eficiencia y el correlativo derecho de los administrados al buen funcionamiento de los servicios públicos (artículos 140.8, 139.4 y 191) y otras normas que indican la responsabilidad de ciertos órganos y entes públicos (artículos 148, 149, 150, 154, 188).
Bibliografía
Jinestas, E. (s.f). Responsabilidad administrativa en Costa Rica